山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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摘要:近年來(lái),一直在提“淡化企業(yè)資質(zhì)”、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì),作為建筑業(yè)企業(yè)的“金字招牌”,任何一點(diǎn)修訂或變動(dòng)都關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,因此各項(xiàng)政策的出臺(tái),需認(rèn)真綜合各方意見(jiàn),不可謂不慎重。
近年來(lái),一直在提“淡化企業(yè)資質(zhì)”、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì),作為建筑業(yè)企業(yè)的“金字招牌”,任何一點(diǎn)修訂或變動(dòng)都關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,因此各項(xiàng)政策的出臺(tái),需認(rèn)真綜合各方意見(jiàn),不可謂不慎重。
2015年,住建部發(fā)文取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于國(guó)家級(jí)工法、zhuanli、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求,對(duì)于申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標(biāo)。
2016年10月,住建部簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),取消注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核(除各類別最低等級(jí)外)。2017年6月,住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,刪去了對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金、上繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2019年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》,提出要“大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng),力爭(zhēng)2020年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減三分之一以上。”截止目前,已經(jīng)完成了12項(xiàng)建筑資質(zhì)的合并,并取消了多個(gè)不必要的建筑資質(zhì)。
國(guó)家一方面在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上做減法,淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè);另一方面,在監(jiān)管上做加法,加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,并不斷地在鼓勵(lì)采用智能化提高審批的效率和質(zhì)量。很明顯地可以看出,這幾年下來(lái)國(guó)家的目標(biāo)一直很明確:逐步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng),壓減工程審批時(shí)間和環(huán)節(jié)。
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